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1927年7月15日，汪精卫在武汉正式决定“**”，公开背叛孙中山所确定的国共合作政策和反帝反封建纲领，实行“蒋汪合流”，轰轰烈烈的大革命归于失败。8月7日，中共中央在汉口召开紧急会议，坚决批判和纠正了以陈独秀为代表的右倾投降主义，确定了党的工作中心转移到农村，实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。并决定全党从组织上过渡到秘密状态，要求对各地保存下来的党员，凡能秘密回原地原籍工作或隐蔽的，回原地原籍。根据中央的决定，中共安徽省临时委员会旋即于8月初由武汉迁回芜湖，着手贯彻中央八七会议精神。巢湖地区各县在武汉、芜湖等地工作或学习的共产党员先后被派遣回原籍，组建党组织，开展党的活动。
1927年8月，共产党员任惠群、苗树德等人分别回到无为、庐江，成立了中共无为特别支部和庐江特别支部。和县也中共安徽省临委直接领导下，设立过党的通讯处，指定温亚伯为通讯员，不久自行消失。无为特支成立后，开展了一系列的活动，扩大了党的影响，发展了党的组织。1928年冬，正式成立中共无为县委。庐江特支成立后，主要在县城周围地区活动。庐江其他地区党组织由邻县党组织帮助建立。
1928年春，中共桐城县直属支部先后组建了庐南地区郑家湾、小邹庄等6个党支部，1929年5月统一成立了中共七架桥区委。在七架桥区委的推动下，不久又建立了罗昌河、沙溪、黄泥河3个区委。庐北地区由共产党员张守仁于1928年秋建立了中共白石山特别支部。此外，中共桐城县孔城区委与（合）肥西三河支部、三河特别区委也在庐江边缘地区建立了十几个党支部。至1930年7月，全县已有6个区委，遂根据中共安庆中心县委的要求，正式成立了中共庐江县委。
巢县、含山县党组织的建立始于1929年，原中共芜湖市委书记周心抚，于1929年春离开芜湖后，来到含山开展党的工作。1929年下半年先后建立了中共张什一支部和巢县支部。1930年10月成立了中共巢含县委。
随着党的工作重心向农村的转移，党在农村中有了很大的发展，为革命形势的进一步发展提供了有利条件。但由于1930年李立三“左”倾冒险主义在安徽的影响和贯彻，使全区党的力量遭受了很大损失。受其影响，1930年6月6日，中共桐城县委及所属庐南地区党组织发动了庐南罗家嘴暴动；1930年12月7日，中共无为特别行动委员会发动了无为六洲暴动，均由于
