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承诺严格保密。
第一天，所有人都还在观望，不敢出头。
第二天，村里面看到赵军光一伙都还没放出来之后，就终于有人忍不住了。
一个在外打过工的年轻人第一个站了出来。
他联系调查组，实名举报赵老四虚报鱼塘改造项目，套取资金。
有了第一个，就有第二个，第三个…
村民的举报，终于像决堤的洪水般汹涌而出。
村里账目混乱，截留征地补偿款，虚报项目贪污腐败，甚至强抢生意，欺行霸市…
一桩桩，一件件，简直触目惊心。
证据迅速就被固定下来。
面对铁证，待在看守所里的赵军光终于垮了。
他交代了所有问题，等待他的是法律的严惩。
而城关镇党委书记马文涛，因履职不力被严肃问责，也调离了岗位。
消息传回柳树沟村，村民纷纷放起了鞭炮庆祝。
柳树沟村的事情解决了，但姜云山却思考得更深。
一个赵军光倒下了，会不会有张军光，李军光？
如何才能从制度上，防范这种“微腐败”？
他召集了相关单位的负责人开会研究这个问题。
“柳树沟村的问题不是个案，反映出我们基层治理体系还存在着漏洞。”
姜云山定下了会议基调。
“今天召集大家开会，就是为了拿出一套治本之策！”
会议一开就是整整一天。
经过无数次的争论，修改和完善，最终，《浑江市关于加强基层治理体系建设遏制“微腐败”的实施方案（试行）》成形。
核心就是五条：
1.村务公开阳光平台：财务、项目、补贴全部上网，手机一点就能看。
再想暗箱操作？没门！
2.村级小微权力清单：村里能干啥，不能干啥，流程是啥，白纸黑字写清楚。
彻底把权力关进笼子。
3.村主要干部异地交流：试点推行，书记和主任不能在本地干一辈子。
打破本地关系网，防止土皇帝。
4.乡镇纪委直报：发现问题，乡镇纪委可以直接向市纪委汇报。
让监督绕过可能存在的保护层。
5.法治下乡：派司法单位干部下乡，做普法宣传，支持村民用法律武器维权。
让村民告别忍气吞声
