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倭王大海人通过壬申之乱，从中大兄手中接过了“大化改新”的烂摊子。
他和他妹妹持统女皇都认为，有必要设计一套精密的政治童话，或者说是“宏大叙事”，把这些豪强的祖先也囊括到神话中来，让他们在法统上变成自己的子民，确立本国部民对皇室的集体认同感。
如此《古事记》和《日本纪》二书应运而生，藤原氏也好，苏我氏也好，石上氏也好，安倍氏也好，从祖宗辈开始，都是皇室的家臣。
皇室以最古老的官方文献，牢牢占据着精神支柱般的至高地位。
这是精神层面上的国家神道，是所有岛国人民的精神源头。槗
哪怕是佛教也不得不顺应这一法统，与神道结合。
要击垮岛民，自然少不了对这两本书做文章。
……
物质层面上的战略，除了制度上对豪强的压制，
天武持统二皇，以复兴神道为名，建立伊势神宫为首，以国分寺为辅的国家神道体系，如此在引用大唐文字与律令制的同时，也保证了本国的文化传统得以传承下去。
贺茂神社与伊势神宫的斋宫制度就是由此而来。
而稻荷神社也是这一时期的产物，虽然这间神社也是由官方批准建造的。不同点在于，稻荷神是老百姓自发信仰的农业神，是从东方来的狐狸信仰，和官方让你信的神明是不一样的。槗
因此这套国家神道的统治工具，严重依赖于朝廷的力量。是少数人剥削多数人的工具。
而民间信仰则会因为国家神道的衰落，不断壮大。
经历了大约五百年的黄金期，天皇制走向衰败，幕府时代的岛国，宗教信仰“相对”宽松一些。
民众从上到下自发信仰佛教，神道一度被压制。民治时代之前，这个国家的神道一直是由佛教压制的。就算是吉田神社这样一个位于京都御所旁的尊皇派宗教团体，也不得不服膺于佛教，把神明与佛主说成是一回事。
而要再次确立国家神道的威严，便不得不把佛祖从神社里踢出去，把天皇的亲戚们全都搬进来。
例如：春日大社和兴福寺分离，至今兴福寺已经破败，而春日大社依旧香火兴旺，便是国家神道的大胜利。
再比如，八坂神社的牛头天王是印度神祇，有佛教色彩，与素盏鸣尊本身并无关系。为了国家神道的正统性，因此，天皇的亲戚，须佐之男就变成了牛头天王的本尊。槗
我愿称之为，以倭代佛。这是JG
